Der Sommer ist die heißeste Jahreszeit für Reisebüros. Schließlich kaufen viele Urlauber zu dieser Jahreszeit Gutscheine für russische und ausländische Resorts. In letzter Zeit hat sich jedoch die Information verbreitet, dass russische Reiseveranstalter, selbst die größten, bald Schwierigkeiten bei ihrer Arbeit haben könnten. Außerdem, als könnte es zu einer Verweigerung der Erfüllung von Verpflichtungen gegenüber Kunden kommen, die bereits Gutscheine für die zweite Sommer- und Herbsthälfte gekauft haben.
Im Frühjahr dieses Jahres wurde das Bundesgesetz "Über die Grundlagen der touristischen Tätigkeit" geändert. Demnach müssen alle russischen Reiseunternehmen mit einem Jahresumsatz von über 250 Millionen Rubel der Föderalen Tourismusagentur Dokumente zur Erhöhung der finanziellen Garantien für ihre Kunden vorlegen.
Der Gesetzgeber begründete die Notwendigkeit solcher Änderungen damit, dass es mehrere Fälle gab, in denen Russen, die im Ausland Urlaub machten, aufgrund der gegenseitigen finanziellen Ansprüche ihres Reiseveranstalters und der empfangenden Partei in eine schwierige Situation kamen. Zum Beispiel überwies der Reiseveranstalter aus irgendeinem Grund nicht den erforderlichen Geldbetrag an die empfangende Partei, und aus diesem Grund wurde russischen Touristen verweigert, in Hotels zu übernachten oder sie freizugeben, bis die Schulden beglichen waren. Das heißt, einfach ausgedrückt, Menschen, die die Dienste im Voraus bezahlt haben und sich in einer Konfliktsituation, die von russischen Diplomaten gelöst werden musste, als extrem erwiesen haben.
Um die Möglichkeit solcher Situationen zu minimieren, wurden von den Reiseveranstaltern zusätzliche finanzielle Garantien für ihre Zuverlässigkeit verlangt. Gemäß den angenommenen Änderungen sollten diese Garantien Rotourism vor dem 4. Juli zur Verfügung gestellt werden. Einem Reiseveranstalter, der diese nicht zur Verfügung stellt, droht der Ausschluss aus dem Einheitlichen Register. Allerdings tun dies bisher erst 13 von 43. Dies hat verschiedene Gründe, unter anderem weil viele Versicherungsunternehmen wegen gestiegener Risiken den Tourismusmarkt verlassen oder die Versicherungsbedingungen verschärften. Die Russen, die die Gutscheine bereits gekauft haben, machten sich daher zu Recht Sorgen: Geht ihr Geld verloren?
Wahrscheinlich sind solche Befürchtungen unbegründet. Es ist unwahrscheinlich, dass die Führer des Rotourism sowie die größten Reiseveranstalter und Versicherungsgesellschaften den Zusammenbruch des touristischen Dienstleistungsmarktes zulassen werden. Wie die Verantwortlichen von Rotourism versichern, wird aktiv an der Lösung des daraus resultierenden Rechtskonflikts gearbeitet und es bestehen gute Chancen, dass die überwältigende Mehrheit der Reiseveranstalter diese Garantien in naher Zukunft erbringen kann. Darüber hinaus können alle Russen, die bis zum 31. Mai 2013 gültige Gutscheine gekauft haben, auch im Falle einer Einstellung der Geschäftstätigkeit den Wert des Unternehmens zurückerhalten.
