Ein Schengen-Visum ist ein Visum, das von einem der Länder ausgestellt wird, die das Schengen-Abkommen unterzeichnet haben. Derzeit ist die Formulierung „unterliegt dem EU-Schengen-Recht“etwas korrekter, aber in den meisten Fällen wird noch über das Abkommen gesprochen. Das Aufkommen eines Schengen-Visums steht in direktem Zusammenhang mit dem Fortschritt der Arbeiten zur Umsetzung der Bestimmungen des Schengen-Abkommens.
Geschichte des Schengener Abkommens
Nach dem Zweiten Weltkrieg erkannten die Länder Europas, wie wichtig es sein würde, eine Europäische Wirtschaftsunion zu schaffen, die es der Wirtschaft jedes der teilnehmenden Länder ermöglicht, sich ohne verschiedene Hindernisse zu entwickeln. Zu diesem Zweck wurde die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft gegründet, deren Hauptziel die Benennung eines gemeinsamen Marktes für den Verkauf von Waren und Dienstleistungen war. Die Entstehung der Gesellschaft bedeutete, dass im Laufe der Zeit alle Schritte zur Etablierung der sogenannten vier Bewegungsfreiheiten umgesetzt wurden: Waren, Dienstleistungen, Kapital und Personen.
Zu diesem Zweck wurden verschiedene wirtschaftliche Maßnahmen ergriffen, von denen die Gründung der Zollunion 1958 die bedeutendste war, aber der Personenverkehr blieb lange Zeit schwierig. Bürger europäischer Staaten brauchten kein Visum, aber die Anwesenheit der Passkontrolle zwang die Menschen, Pässe zu machen und Zeit beim Grenzübertritt zu verschwenden.
Dies dauerte bis zum 14. Juni 1985, an diesem Tag wurde das Schengener Abkommen unterzeichnet. Die Veranstaltung fand auf einem Schiff namens "Prinzessin Marie-Astrid" an der Stelle statt, an der die Grenzen von Frankreich, Deutschland (damals BRD) und Luxemburg zusammenliefen. Es wurde von Vertretern von fünf Ländern unterzeichnet: Belgien, Frankreich, Niederlande, Luxemburg und Deutschland. Sie waren die ersten Vertragsparteien des Schengener Abkommens. Das Dokument selbst erhielt diesen Namen, da das dem Schifffahrtsort nächstgelegene Dorf Schengen hieß.
Ursprünglich sah das Schengener Abkommen vor, dass die Passkontrolle durch die Überwachung von Grenzübertrittsfahrzeugen ersetzt wurde, für die sie beim Überqueren von Kontrollpunkten langsamer werden mussten. Trotz der Unterzeichnung wurde der Vertrag lange Zeit nicht angewendet.
Anwendung des Schengener Abkommens
Den Anstoß zur endgültigen Abschaffung der Grenzen gab die Bildung der Europäischen Union, deren Bürgerinnen und Bürger das Recht auf Freizügigkeit innerhalb ihrer Mitgliedsländer erhielten. Es stellte sich die Frage, die Binnengrenzen in der EU insgesamt aufzuheben. Das Übereinkommen über die Anwendung des Schengener Abkommens wurde erst 1990 unterzeichnet. Damals wurde beschlossen, die ständigen Grenzkontrollen vollständig abzuschaffen, obwohl selektive Kontrollen noch akzeptabel sind. Gleichzeitig wurde beschlossen, Schengen-Visa einzuführen, da ein einheitlicher Visaraum entstehen sollte.
Es dauerte weitere 5 Jahre, bis diese Entscheidung in Kraft trat. Das Schengen-Abkommen trat erst am 26. März 1995 in Kraft, während dieser Zeit gelang es Spanien und Portugal, es zu unterzeichnen.
Ersetzung des Schengen-Abkommens durch EU-Recht
Am 1. Mai 1999 wurde das Schengen-Abkommen überarbeitet und durch das EU-Schengen-Recht ersetzt. Der sogenannte Amsterdamer Vertrag trat in Kraft, an dem einige Änderungen vorgenommen wurden. Nach diesem Abkommen wurde die Umsetzung des Schengen-Abkommens in das EU-Recht aufgenommen, daher wird nun das Schengen-Abkommen selbst durch dieses ersetzt.
Alle neuen EU-Mitgliedstaaten unterzeichnen das Schengen-Abkommen nicht mehr, verpflichten sich jedoch zur Einhaltung der EU-Gesetzgebung, zu der auch die Schengen-Regeln gehören.
