1985 unterzeichneten mehrere europäische Staaten in Luxemburg ein Abkommen, wodurch später der sogenannte Schengen-Raum entstand. Die Besonderheit der Zone besteht darin, dass sie aus Sicht des internationalen Reiseverkehrs als ein einziger Staat agiert, in dem Grenzkontrollen nur bei der Ein- und Ausreise in den Schengen-Raum durchgeführt werden, jedoch an den Binnengrenzen der Staaten, die haben die Vereinbarung unterschrieben. Heutzutage scheint sich der Status des Schengen-Raums zu ändern.
Heute umfasst der Schengen-Raum 26 Staaten mit einer Gesamtfläche von mehr als 4 Millionen Quadratmetern. km und mit einer Bevölkerung von mehr als 400 Millionen Menschen. Zum ersten Mal in den langen Jahren des Abkommens könnte ein Umzug innerhalb Europas schwierig werden. Grund für die geplanten Änderungen des Schengen-Abkommens ist zunächst der Anstieg der Zahl der Migranten aus anderen Regionen. Einige Analysten glauben jedoch, dass Änderungen der Grenzübertrittsregelungen das Reisen schwieriger und zeitaufwändiger machen, sich jedoch nicht auf die Migrationsraten auswirken.
Im Frühjahr 2012 richteten Frankreich und Deutschland ein Ersuchen an Dänemark, die Präsidentschaft der Europäischen Union, in dem sie das Recht fordern, über die vorübergehende Einschränkung der Freizügigkeit zu entscheiden, falls eine Gefahr für die Sicherheit oder öffentliche Ordnung in bestimmten Fällen besteht Länder.
Anfang Juni 2012 hat der EU-Ministerrat diese Änderungen des Schengener Abkommens beschlossen. Nach den Änderungen können die Regierungen der Länder der Zone bei Bedarf Kontrollen an ihren Binnengrenzen einführen, bis hin zu einer vorübergehenden Schließung, berichtet RIA Novosti. Diese Maßnahme kann beispielsweise eingeführt werden, wenn sich in einem der Länder das Flüchtlingsproblem verschärft.
Die Leiter der Innenpolitikabteilungen der EU-Staaten unterstützten bei einer Sitzung in Luxemburg einstimmig die Initiative. Die Chefs des Innenministeriums der betroffenen Länder einigten sich zudem auf einen Mechanismus für gemeinsames Handeln in Notfällen. Gleichzeitig darf die Höchstdauer der Grenzschließung zwei Jahre nicht überschreiten. Damit alle Änderungen in Kraft treten, müssen sie vom Europäischen Parlament und der Europäischen Kommission genehmigt werden.
Zu den Änderungen des Abkommens äußerte sich der dänische Justizminister M. Bedskow besorgt über das Problem der Migranten und vertrat die Ansicht, dass es in diesen Fällen keine schwachen Glieder in der Kette der Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit geben sollte. Es ist möglich, dass sich die an Grenzen ungewohnten Europäer bald wieder an die Warteschlangen an den Grenzkontrollen gewöhnen müssen.
